日本は今、大変な危機にある。それは高齢化社会や環境問題ではない。耳にすることはあるが、あまり目を向けられないお金の話だ。国民が快適な生活をし、子どもたちに未来を託すために必要な国家の財政がピンチにある。日本は1000兆円を超える借金を抱え、いまもなお積み上げている。時の総理大臣・江島隆盛（草刈正雄）が、周防篤志（溝端淳平）、中小路流美（高橋メアリージュン）ら精鋭の財務官僚４人を集め「日本の未来のために一般会計の歳出を半分にする」と宣言し、「オペレーションZ」と名付けられた特命プロジェクトが結成された。歳出で最も多い社会保障関係費、次いで地方交付金。この２つを「ゼロ」に近づけ、「歳出半減」させることは実現可能なのだろうか。江島総理、そして「オペレーションZ」のメンバーたちの考え、そして思いは果たして国民に伝わるのか―。
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